砸下五億英鎊的補習班：為什麼政府總是花大錢請會計師教公務員上班

 

砸下五億英鎊的補習班：為什麼政府總是花大錢請會計師教公務員上班

人類社會總有一種天真的迷信，以為龐大的政府機器天生具備自我治理的聰明才智——養著幾十萬公務員的國家機關，理所當然應該懂得怎麼行政、怎麼管理。我們總愛把決策中樞想像成效率與智慧的殿堂。直到現實冷酷地拉開內閣辦公室的布幕，露出那讓人哭笑不得的底牌：官僚體系根本束手無策，當他們需要學習基本技能時，只能默默開出一張將近五億英鎊的巨額支票，請四大會計師事務所來當家教。

英國《金融時報》最近踢爆了一則讓人嘆為觀止的官場鬧劇：英國政府一口氣砸下將近五億英鎊的民脂民膏，把史上最大規模的培訓合約頒給了會計巨頭畢馬威（KPMG）與安永（EY），任務竟然是「訓練公務員」。這創下了十年來同類交易的紀錄。想想看這有多荒謬，國家養了那麼多官員，結果納稅人不僅要付他們薪水，還要另外花幾億公眾預算，請外面的私人公司來教他們怎麼辦公。

人類歷史本質上就是一座「體制自我繁殖」的龐大博物館。權力機器向來精通一門絕技：一邊把責任與實務外包，一邊把預算養得肥美無比。我們的物種深深受利益誘惑驅動，如果公務機關大方承認自己其實很有效率、不需要外人幫忙，那部門預算立刻就會面臨砍頭的命運。於是，官僚體系與商業顧問發展出了一套完美的寄生共生關係。政府花大錢買心安，顧問公司則靠著回收舊簡報與滿嘴的商業術語，在公家米缸裡吃到盆滿缽滿。

我們這個時代最諷刺的笑話，莫過於政客們天天喊著精簡政府、撙節開支，結果行政機器卻透過向私人企業「租借大腦」而變得愈發臃腫。文明往往不是毀於缺乏聰明才智，而是被這種無止境的官僚迴圈給徹底榨乾——納稅人一邊付錢養著無能的體系，一邊還要付錢請人來解釋這個體系為什麼不會運轉。下次當官員們又在大談財政紀律時，去查查顧問公司的帳單：因為在現代政治的劇本裡，世上最賺錢的生意，就是教官僚怎麼讀懂自己的公文。