人類倉庫的帳單:為什麼關人會變成一門昂貴的生意?
如果你覺得英國關押一名囚犯一年要六萬英鎊貴得離譜,那你恐怕還沒看過全球監獄的支出清單。美國,這座全球「工業化監獄倉庫」的冠軍,平均每名囚犯每年的花費高達四到六萬美元。而歐盟的情況則是兩極化:北歐那些監獄像高級療養院,成本自然高昂;但東歐或南歐的一些成員國,預算則簡陋得像是中世紀的拘留所。
再看看南亞與東南亞,數字簡直是斷崖式下跌。在印度、巴基斯坦或泰國,一名囚犯一年的支出可能不到一千美元。
為什麼差距這麼大?這不僅僅是當地物價或建築成本的問題,而是我們對「矯正」這兩個字的定義截然不同。在西方,我們說服自己,監禁必須是一個清潔、高度監管、且符合「人權標準」的產業。於是我們堆疊出了龐大的官僚怪獸:工會、法律監督、形同虛設的輔導計畫,以及昂貴的監控設備。我們付出的錢,不是為了讓犯人改過自新,而是為了買那種「我們不是野蠻人」的道德慰藉。
而在開發中地區,處理方式則是赤裸且實用的。那裡沒有「奢華軟禁」的偽善,只有純粹的關押。人類被視為一種需要儲存的物流問題,用最經濟、最密集的方式裝進鐵籠裡。國家沒有動機提供超出最低熱量與圍牆安全以外的任何資源。
殘酷的真相是:我們將監禁變成了監獄工業體系的福利計畫。在西方,我們認定運行「低標準」監獄的道德成本,高過運行「鑲金」監獄的經濟成本,於是我們大方地將帳單丟給納稅人。這並沒有讓社會更安全,只是讓懲罰變成了奢侈品。這些成本差異,根本不是為了衡量犯人的價值,而是為了衡量我們願意為這層「司法文明」外衣支付多少代價。到頭來,無論花了五萬美元還是五百美元,結果都一樣:一個人在鐵籠裡,讓生命腐爛,而整個體系還在為自己的精確運作自我感覺良好。