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2026年1月28日 星期三

系統性崩潰:解構英國公務員體系的僵局與危機

 

系統性崩潰:解構英國公務員體系的僵局與危機

根據智庫「政府學院」(Institute for Government)發布的《2025 年白廳觀察報告》,英國國家政府正處於一個極其嚴峻的狀態。對於三十出頭、追求效率與創新的年輕月薪族來說,當前的英國政府體系呈現出人才流失、士氣低落以及效能低下的混亂局面。

國家治理失能的七大徵兆

  1. 「大風吹」式的人才流失: 公務員體系內部職位變動過於頻繁。員工為了升職不斷在各部門間跳轉,導致政策專業知識無法累積,處理複雜國家危機時缺乏必要的「制度記憶」。

  2. 實質薪資倒退: 過去十年,公務員的實質薪酬大幅落後於私人市場。這導致政府在爭奪數位科技、數據分析等頂尖人才時完全失去競爭力。

  3. 士氣潰敗: 員工調查顯示,公務員對工作的參與度與滿意度持續下滑。政治領導層的不透明以及頻繁的架構重組,讓基層感到前途茫茫。

  4. 專業技能斷層: 在數位轉型和大型專案管理方面,政府內部嚴重缺乏專業人才,被迫長期依賴昂貴的外聘顧問公司,造成公帑浪費。

  5. 辦公環境老舊: 許多政府辦公大樓年久失修,基礎設施落後。在惡劣的環境下工作進一步打擊了生產力,也讓優秀人才避之唯恐不及。

  6. 短期主義盛行: 政治優先事項的頻繁更換,使得公務員體系無法執行長遠的基礎建設或社會改革,整天忙於「救火」應付新聞頭條,而非規劃未來。

  7. 「肥大化」卻無效率: 儘管脫歐與疫情後政府僱員人數增加,但行政產出並未提升。報告指出,若不進行深層的數位改革,政府將陷入「冗員多、效能低」的泥淖。


2026年1月2日 星期五

改革英國法律制定:一年藍圖

 改革英國法律制定:一年藍圖


加速正義:如何將英國法律制定流程縮短至一年

英國的立法體系是民主的基石,但如今已陷入官僚主義的泥潭。正如影片中的講者所言,將一個政策構想轉化為法律現在至少需要兩年的時間——在當今快速變化的世界中,這是一個極為緩慢的步調。

這延遲了急需的改革,阻礙了經濟競爭力,並削弱了公眾的信任。但有一個解決方案:一個受到理論約束(TOC)原則啟發的徹底改革。

問題:系統性的瓶頸

關鍵點是政府內部的審批權,許多部門需要提供他們的支持。這可能不是一個辦公室流程。然而,這是一個權力和影響力的約束,以及政治意願,阻止了構想向前發展。

釋放流程:快速法律制定流程

為了將法律制定週期縮短至僅一年,我們需要「攻擊約束」。這是一個受TOC啟發的流程:

  1. 專注,專注,再專注: 優先處理少數具有最大潛在影響的關鍵政策。 忘掉微觀管理一切;專注於重要的少數。

  2. 組建「快速響應」夢幻團隊: 一個精簡的跨職能工作組,由高級政策顧問、法律專家、議會戰略家和溝通大師組成。

  3. 減少繁文縟節: 通過標準化的流程、預先批准的模板和定期檢查,簡化政策制定。

  4. 快速審查議會: 與各方合作,為這些關鍵法律創建更快速的辯論和批准流程。 減少政治作秀,更多地解決問題。

  5. 溝通,溝通,再溝通: 通過解釋這些改革的好處和緊迫性,來建立公眾的支持,並在反對意見紮根之前消除它。

回報:一個能夠行動的國家

這種簡化的方法不僅僅是關於速度; 而是關於反應能力。 它使英國能夠迅速應對經濟挑戰,適應全球變化並抓住新的機會。 這是關於一個能夠真正兌現承諾的政府。

它還可以減少政府部門目標變化所帶來的影響,提供穩定性。

因此,這是一種敏捷、強大的經濟體和值得信賴的能力。

這是實現一個更加充滿活力的未來,真正完成工作的藍圖。 行動的時刻到了。