1930年代關稅之爭與大蕭條

1930年代之關稅爭戰，尤以美利堅《斯穆特-霍利關稅法》之頒布，甚病世人之經濟，推波助瀾，致使美歐陷入大蕭條之深淵。斯保護主義也，斷絕國際貿易，延長全球衰退之期。其終得平息，賴國內政革、國際協作與貿易開放之策也。

關稅爭戰之源

關稅爭戰之肇始，可溯至第一次世界大戰後之經濟動盪。歐洲諸國，戰後債台高築，貿易網絡崩解。美利堅崛起為債權大國，欲護本土產業，與全球競爭相抗。1920年代，列國已設關稅以庇本地，然至1920年代末，全球需求衰退，保護之風益烈。

美利堅《斯穆特-霍利關稅法》，於1930年6月成法，乃斯時最烈之舉。該法對逾二萬進口貨品加徵重稅，稅率高達六成。欲護農人與工商，免受外來競爭，然適得其反，激起列國報復之關稅。

列國報復與貿易崩潰

《斯穆特-霍利法》激怒諸國，報復之舉紛至沓來。加拿大、英吉利、法蘭西、德意志，皆立新關稅與貿易限制，以護本國工商。如：

• 加拿大，美利堅最大貿易夥伴，增稅於美貨，如車輛與農產，轉與大英帝國貿易。
• 歐洲諸國，本已為戰債與經濟不振所困，復設配額與高關稅，貿易益病。
• 英吉利，於1932年頒《進口稅法》，行帝國優惠，利大英貿易，病非帝國諸國如美利堅。

斯報復也，致全球貿易大崩。1929年至1933年間，世界貿易量減三分之二，列國閉關自守，供應鏈斷。貿易崩潰，推物價下行，工商利薄，失業遍地。

助長大蕭條

關稅爭戰雖非大蕭條之唯一因，然與股市崩盤、銀行倒閉、貨幣失策相與交織，甚病世人之經濟。其害有四：

• 抑全球需求：高關稅斷出口，列國失財源。美利堅出口自1929年52億美元，跌至1933年17億美元。
• 加劇通縮：貿易崩潰，物價益下，工商無利，民無購力。
• 病國際關係：保護主義助長經濟民族之志，阻協同救弊。
• 增失業之厄：仰賴出口之業，如美利堅農桑與歐洲製造，皆大裁員。1933年，美利堅失業率達四分之一。

歐洲，尤德意志，貿易斷續，經濟益困，政局不穩，極端勢力因之而起。

平息關稅爭戰

關稅爭戰與經濟困厄之解，賴國內政革、國際協作與貿易開放之策，次第施行，始見成效。

一、美利堅政革

1932年，羅斯福當選美利堅總統，貿易政策丕變。鑑《斯穆特-霍利法》之害，羅氏欲開貿易以振經濟。1934年《互惠貿易協定法》乃成，其要：

• 授總統與他國議雙邊減稅之權。
• 貿易權自國會移至行政，減保護主義之勢。
• 至1940年，與加拿大、英吉利及拉丁美洲諸國等21國成約，降關稅，振貿易。

斯法也，為全球開放貿易奠基，復商賈之信心。

二、國際協作

1930年代中期，列國始謀共救經濟。1933年倫敦經濟會議，雖因貨幣爭議無成，然示協作之志。後雙邊與多邊協定，漸重貿易而棄保護。《關稅及貿易總協定》（1947年）雖後大蕭條，然承1930年代之志，定減稅與爭端解決之制，斯乃《互惠貿易協定法》與戰時協約之延。

三、國內振興

美利堅「新政」穩銀行、助農人、興工商，間接振貿易，復民間需求。英吉利、德意志亦行振興之策，雖德意志閉關自守，延貿易復甦。

四、經濟民族主義之衰

關稅爭戰之害，病保護主義與經濟民族之志。1930年代末，列國漸識全球復甦賴互助而非閉關。斯志也，為戰後國際貨幣基金與世界銀行之創立，開經濟協作之先。

遺緒與教訓

1930年代關稅爭戰，示保護主義於環球經濟之害。《斯穆特-霍利法》與列國報復，斷貿易，推通縮，病孤立，甚病大蕭條。終賴貿易開放、政革與協作，斯厄始解。

斯教訓也，至今猶響。世界貿易組織，承《關稅及貿易總協定》之志，防關稅爭戰之重演。雖貿易爭端猶存，然1930年代之大害，警世人之須協作與對話，以應全球經濟之挑戰。