政治「卓越」的代價

政治「卓越」的代價

在治理這座大舞台上，很少有什麼議題比關於行政官員薪酬的爭論更能體現人性。這份 2016 年關於香港政治委任官員薪酬待遇的報告，簡直是一堂關於人類如何透過「市場競爭力」的語言，合理化自身存在必要性的深刻課程。

論點並不陌生：為了吸引「頂尖人才」，政府必須提供一套薪酬方案，雖然不至於達到私營企業執行長那種令人咋舌的高度，但至少要能跟上通膨，並在與下屬相比時維持某種體面。這套敘事相當動聽，將官員不僅描述為公僕，更描述為激烈勞動力市場中珍貴的「高價值資產」。

然而，在這背後還隱藏著一種更陰暗、更犬儒的現實。當我們暗示公僕的奉獻精神取決於那 12.4% 的丙類消費物價指數調整時，我們其實間接承認了「服務公眾」的榮譽感已淪為次要動機，輕易地被通膨那種緩慢而磨人的現實所侵蝕。歷史中滿是崩潰的政權，這些政權失敗並非因為缺乏人才，而是因為維護國家機器的成本變得過高，以至於與原本要服務的民眾脫節。

報告中提到，官員肩負制定政策並在苛刻公眾面前辯護的重責。沒錯，但任何有效組織中，主要的約束條件極少在於高層的薪資，而在於其激勵機制是否與整體福利一致。當審查委員會的主要考量是如何透過仿效企業薪酬結構來「留住人才」時，我們不得不問：我們究竟是在建立一個政府，還是在經營一家販賣政策的公司？

諷刺的是，當委員會為了官員的「購買力遭侵蝕」而焦慮時，他們所服務的民眾，往往正處於那些導致薪酬調整的經濟波動之中，承受著生存壓力。歷史告訴我們，真正的領袖極少出現在那些需要依靠委員會來計算自身身價的人身上。真正的領袖，會將公眾的信任視為一份神聖的捐贈，而非一份薪資合約。