2026年8月12日 星期三

永遠開不完的會:為什麼民主最擅長的自殺方式就是「議而不決」

 

永遠開不完的會:為什麼民主最擅長的自殺方式就是「議而不決」

歷史向來是一場充滿黑色幽默的荒謬喜劇,永遠有一群身穿筆挺西裝的官僚,能夠在房子著火時坐在客廳裡,氣定神閒地召開二十場公聽會,討論滅火水桶的最佳顏色彩度。回顧二〇〇年九月,前中國國務院總理朱鎔基訪問愛爾蘭時,針對當時香港深陷轉型泥沼的困境,毫不客氣地一針見血直言:「很多問題需要討論,可以發揮民主精神,商討對策是可以的,但是也不能老是在議而不決,決而不行。決定了以後,大家都要全力以赴,團結一致。」

這番話當時被外界解讀為對首任特首董建華施政效率的公開鞭笞。朱總理用最直白的大白話,點出了官僚體系最致命的舒適圈:把「開會」當成做事,把「拖延」當成慎重。

人類基因裡對承擔責任的極度恐懼,從來沒有在民主制度的花環下減少半分。我們的演化本能偏愛部落式的漫長協商,因為在遠古時代,大家圍坐在一起七嘴八舌,確實能阻止衝動的獵人帶著族人跳進虎口。然而,在節奏殘酷的現代政經競技場裡,無止境的議而不決,不過是換了一種文明的外衣,慢條斯理地集體自殺罷了。

我們總愛把無休止的民主程序浪漫化,當成守護自由的萬靈丹。但政治運作的底層邏輯殘酷而現實:國家機器要運轉,靠的是當機立斷的決斷力,而不是永遠開不完的檢討會。當一個社會把「討論」本身當成政績時,它實質上是在用未來的繁榮,去買當下的政治卸責。

下次當你看到政客們為了雞毛蒜皮的小事吵上半年、卻連一條馬路都修不好時,不妨想想朱鎔基當年的直言。在權力的叢林裡,如果你把火災現場開成了讀書會,最後需要收尾的,就只剩滿地灰燼了。