A Digital Panopticon: How China Outsources State Control

數碼時代賦予了威權政體前所未有的監控利器，然而，要徹底箝制汪洋般的網路輿論，對官僚體系而言始終是一場後勤惡夢。當政府缺乏足夠的技術能力去監控每日海量的互動時，它會怎麼做？答案是：外包給市場。學者昂懷韻（Lynette H. Ong）、聶輝華與李潔琳在其最新研究中揭示了中國黨政機關如何將網路監控業務外包給民間企業與國營企業。

透過分析三千多份政府採購合約與菁英訪談，作者們指出，數位打壓的外包目的並非傳統實體世界中為了卸責而尋找黑道白手套的「合理懷疑斷點」，而是為了「擴增國家能力」。龐大的官僚機器缺乏自主消化海量大數據的技術，於是將網絡爬蟲、內容過濾與輿情分析等髒活，全面發包給營利機構。

這種現象徹底重塑了政商關係。西方觀察家常迷信 Google 或 Meta 等科技巨頭的「工具性權力」，認為私人企業足以挑戰國家監管；但在中國，國家卻將資本收編為統治機器的延伸。不過，這種合作存在著現實的風險分際：對於低風險的標準化技術任務，政府樂於雇用靈活的私企；但一旦涉及懲處、刪文或危機敘事等高政治風險的環節，採購方則明顯偏好北京的國營企業。這些具備體制內身分的國企，不僅能有效對沖政治風險，更能直通權力核心。

歸根結底，這本書赤裸裸地揭示了人性與權力的黑暗面：當演算法與威權統治合流，網路便不再是民主的廣場，而被精心改造為毫無死角的數位全景監獄。

• 書評： 這是一部兼具數據硬度與政經洞察的傑作，精準剖析了當代數位威權的運作肌理。
  
  
• 推薦： 政治學者、科技政策分析師，以及所有對數位監控與國家統治感到好奇的讀者必讀。