砸下五億英鎊的補習班：為什麼政府總是花大錢請會計師教公務員上班

 

砸下五億英鎊的補習班：為什麼政府總是花大錢請會計師教公務員上班

人類社會總有一種天真的迷信，以為龐大的政府機器天生具備自我治理的聰明才智——養著幾十萬公務員的國家機關，理所當然應該懂得怎麼行政、怎麼管理。我們總愛把決策中樞想像成效率與智慧的殿堂。直到現實冷酷地拉開內閣辦公室的布幕，露出那讓人哭笑不得的底牌：官僚體系根本束手無策，當他們需要學習基本技能時，只能默默開出一張將近五億英鎊的巨額支票，請四大會計師事務所來當家教。

英國《金融時報》最近踢爆了一則讓人嘆為觀止的官場鬧劇：英國政府一口氣砸下將近五億英鎊的民脂民膏，把史上最大規模的培訓合約頒給了會計巨頭畢馬威（KPMG）與安永（EY），任務竟然是「訓練公務員」。這創下了十年來同類交易的紀錄。想想看這有多荒謬，國家養了那麼多官員，結果納稅人不僅要付他們薪水，還要另外花幾億公眾預算，請外面的私人公司來教他們怎麼辦公。

人類歷史本質上就是一座「體制自我繁殖」的龐大博物館。權力機器向來精通一門絕技：一邊把責任與實務外包，一邊把預算養得肥美無比。我們的物種深深受利益誘惑驅動，如果公務機關大方承認自己其實很有效率、不需要外人幫忙，那部門預算立刻就會面臨砍頭的命運。於是，官僚體系與商業顧問發展出了一套完美的寄生共生關係。政府花大錢買心安，顧問公司則靠著回收舊簡報與滿嘴的商業術語，在公家米缸裡吃到盆滿缽滿。

我們這個時代最諷刺的笑話，莫過於政客們天天喊著精簡政府、撙節開支，結果行政機器卻透過向私人企業「租借大腦」而變得愈發臃腫。文明往往不是毀於缺乏聰明才智，而是被這種無止境的官僚迴圈給徹底榨乾——納稅人一邊付錢養著無能的體系，一邊還要付錢請人來解釋這個體系為什麼不會運轉。下次當官員們又在大談財政紀律時，去查查顧問公司的帳單：因為在現代政治的劇本裡，世上最賺錢的生意，就是教官僚怎麼讀懂自己的公文。

破產俱樂部的顧問帳單：為什麼沒錢發薪水時，地方政府總有幾千萬請專家？

 

破產俱樂部的顧問帳單：為什麼沒錢發薪水時，地方政府總有幾千萬請專家？

歷史向來是一場充滿黑色幽默的荒謬喜劇，永遠有一群負債累累、宣布破產的地方政府，卻總能在山窮水盡時奇蹟般地擠出幾千萬英鎊，拿去供養那些西裝筆挺的外部顧問。看看英國這幾個聲名狼藉的破產市議會：伯明翰與沃金在發出象徵破產的「第114條通知」前後，分別砸了5,400萬與2,000萬英鎊在諮詢費上；諾定咸兩度宣告實質破產，燒掉5,500萬英鎊；克羅伊登更狂發三次破產通知，卻依然掏出4,800萬英鎊請顧問。不管執政的是工黨、保守黨還是自民黨，政客們在「花別人的錢買安心」這件事上，展現了驚人的跨黨派高度共識。

這簡直是現代官僚體系最高級的黑色幽默：當你窮到連基本服務都快維持不下去時，第一件要做的大事居然是花大錢請人來告訴你「你真的窮到快活不下去了」。

人類基因裡對卸責的本能渴望，從來沒有在現代文明的精緻包裝下減少半分。我們的演化密碼對「承擔失敗」有著本能的恐懼；當一個地方政府把日子過到破產時，政客與官僚們想的絕對不是革面革心，而是如何趕快找個昂貴的替罪羔羊。花幾千萬請顧問，買的不是解決問題的特效藥，而是一份可以用來堵住選民嘴巴、證明自己「有在做事」的光鮮防護罩。

我們總愛把現代民主治理想像成一套講求效率與理性的精準機器。然而，官僚政治的底層邏輯赤裸而滑稽：當大船即將撞上冰山時，掌舵的官僚從不急著搶救，而是忙著花錢請專家來寫一份關於沉船美學的精美簡報，順便把帳單寄給正在溺水的納稅人。

下次當你看到地方政府一邊喊窮調高稅金、一邊卻開出天價顧問費時，不妨想想這些破產議會的帳單。在權力的盛宴裡，財政破產從來不是一場危機，它只是那些賣弄廢話的局外人發家致富的最佳商機。

破產市議會的顧問奇蹟：為什麼沒錢發薪水時，官僚總有幾億元請顧問？

 

破產市議會的顧問奇蹟：為什麼沒錢發薪水時，官僚總有幾億元請顧問？

歷史向來是一場充滿黑色幽默的荒謬喜劇，永遠有一群負債累累、宣布破產的地方政府，卻總能在山窮水盡時奇蹟般地擠出幾億英鎊，拿去供養那些西裝筆挺的外部顧問。根據《每日電訊報》透過《資訊自由法》（FOI）取得的調查數據，過去五年內，全英已有六個實質破產的地方議會狂砸兩點零七億英鎊聘請顧問；而在全英約一半回應查詢的議會中，整體顧問開支更暴漲至驚人的五點四一億英鎊。同時，這群窮到發不出基本服務的官僚，正一邊發出象徵破產的「第 114 條通知」，一邊繼續把納稅人的血汗錢往顧問公司的口袋裡送。

這簡直是現代官僚體系最高級的黑色幽默：當你窮到連褲子都快當掉的時候，第一件要做的大事居然是花大錢請人來告訴你「你真的窮到快當掉了」。

人類基因裡對卸責的本能渴望，從來沒有在現代文明的精緻包裝下減少半分。我們的演化密碼對「承擔失敗」有著本能的恐懼；當一個地方政府把日子過到破產時，政客與官僚們想的絕對不是革面革心，而是如何趕快找個昂貴的替罪羔羊或防護罩。花幾億元請顧問，買的不是解決問題的特效藥，而是一份可以用來堵住選民嘴巴、證明自己「有在做事」的光鮮報告。

我們總愛把現代民主治理想像成一套講求效率與理性的精準機器。然而，官僚政治的底層邏輯赤裸而滑稽：當大船即將撞上冰山時，掌舵的官僚從不急著搶救，而是忙著花錢請專家來寫一份關於沉船美學的精美簡報，順便把帳單寄給正在溺水的乘客。

下次當你走在社區裡，看到滿街垃圾沒人收、道路坑洞沒人補，卻納悶政府哪來的小巨額預算時，不妨想想那些破產議會的顧問帳單。在權力的盛宴裡，財政破產從來不是一場危機，它只是那些賣弄廢話的局外人發家致富的最佳商機。