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2026年3月12日 星期四

從「劏房」到「簡樸房」:一場名詞洗白的社會大考驗

 

從「劏房」到「簡樸房」:一場名詞洗白的社會大考驗

幾十年來,「劏房」一直是香港作為國際大都市背後的一塊傷疤。這些被隔斷的窄小空間象徵著住房市場的崩潰。2024年,政府決定解決這個問題——不是透過興建足夠的房屋,而是透過法律手段將「劏房」改名為受規管的「簡樸房」。

1. 歷史簡述與政府理據

隨著公屋輪候時間一度突破六年,劏房問題愈演愈烈。目前全港約有11萬間劏房,居住人口達22萬。政府在壓力之下,試圖透過立法建立「住房底線」。

官方理據: 政府認為,「簡樸房」將為基層市民設定「人道底線」。透過強制規定最低面積為 8平方米(約86平方呎)、必須有獨立廁所、防火牆及窗戶,政府聲稱正在「消滅」劣質住房。為了加強執法,政府甚至提出「篤灰獎金」(舉報獎賞)及最高監禁三年的嚴厲刑罰。其邏輯是:透過規管手段將市場「升級」,從而令劣質劏房在法律上消失。


2. 事與願違的後果:正在引爆的「計時炸彈」

雖然政府的辭令充滿憐憫,但經濟現實卻預示著一場社會災難。你不可能在不增加供應的情況下強行升級貧窮人口的住房市場。

A. 供應衝擊與租金飆升

基本的經濟理論告訴我們,供應減少,價格必然上升。據估計,至少有 三成的現有劏房 無法符合新標準(面積太小或結構無法加窗)。

  • 壓力點: 隨著三萬多個單位消失,剩下的合規單位租金將從目前的三、四千元飆升至 六、七千元

  • 結果: 基層市民的生活並沒有改善,他們只是為了同樣的呼吸空間支付了更高的代價。

B. 向下流向「籠屋」與「太空艙」

規管制度中出現了一個荒謬的漏洞:床位(籠屋)及太空艙並不在規管範圍內

  • 犬儒的策略: 如果業主沒錢將單位升級為「簡樸房」,唯一的選擇就是將其「降級」為籠屋。

  • 悲劇: 法例原本想改善居住環境,最終卻可能迫使基層市民從六十呎的房間搬進十五呎的床位——而租金卻維持不變。

C. 專業人士的「尋租」機會

新制度要求業主每五年聘請註冊建築師、工程師或測量師進行認證。

  • 受益者: 這為專業人士創造了龐大的額外生意。

  • 受害者: 這些核證成本將直接轉嫁給租客。「簡樸房」變成了一種由基層勞工補貼專業人士的制度。

3. 總結

歷史經驗顯示,當香港政府推出複雜且阻力巨大的規管(如垃圾徵費或明日大嶼),往往會因為不切實際而不了了之。所謂「簡樸房」,極可能演變成一場「行政化抹殺」:它在沒有提供替代方案的情況下宣布廉價住房違法,迫使最脆弱的一群人在「付不起的合規租金」與「合法的籠屋」之間作出生存抉擇。