想像出來的富裕:政府如何用「最低收入下限」把窮人逼上絕路
歷史向來是一座充滿黑色幽默的龐大博物館,展示著當權者如何發明各種冠冕堂皇的制度,把底層百姓剝得精光。現代的社會福利制度更是其中的佼佼者。以英國針對自雇者的通用福利金(Universal Credit)為例,在官方宣傳裡,這是一張溫暖的社會安全網,專門用來接住市場浪潮中載浮載沉的勞動者。然而,當你掀開那層厚重的官僚法規,就會發現裡面藏著一場荒謬絕倫的精神虐待:最低收入下限(MIF)。
這套官僚魔術的運作邏輯簡單而殘酷。假設一個獨立接案的自雇者這陣子剛好遇到淡季,咬牙苦撐也只賺了五百英鎊。在一個誠實且正常的世界裡,政府的補助應該根據這筆慘澹的實際收入來發放。但政府偏不,官僚機器活在冰冷的試算表裡。根據規定,政府才不管你實際進帳多少,它直接「假裝」你賺了一筆符合基本工資的完美收入——大約是一千六百八十一英鎊。
接下來就是見證奇蹟的時刻。政府拿這個憑空捏造的「假裝收入」去計算扣款比例,狠狠地從你的基本生活補貼裡往下砍。當精密的演算法扣完之後,這位自雇者原本能領到的四百多英鎊基礎生活費瞬間歸零。換句話說,在生意最慘淡、最需要國家拉一把的月份裡,他從政府那裡實際拿到手的現金是:零元。除非你名下剛好有龐大的房租津貼、要養育小孩或領有身心障礙補助,否則在官僚眼中,窮人連喊窮的資格都沒有。
人類基因裡對權力與秩序的迷戀,總是伴隨著一種冷酷的傲慢。坐在辦公室裡的管理者最熱衷的事情,就是透過一條條冷冰冰的法條,對著在底層掙扎的活人指手畫腳。我們當初建立國家是為了逃避大自然的毒打,結果現代官僚卻發明了一套演算法,在你挨餓的時候還拍拍你的肩膀說:「別裝了,試算表上顯示你很有錢。」下次當政客吹噓社會福利有多完善時,不妨想想這位看著空空如也的帳戶、被逼得走投無路的自雇者——在官僚的王國裡,連你的貧窮都是一場可以被合法剝奪的幻覺。